電梯就如汽車一樣是一種運輸的工具,每天將人或貨物在樓下和樓上之間運輸。我們知道汽車因為要載人或貨物,并且行駛當中也可能對其他人造成傷害,因此客車需要每一年進行一次年審,貨車每季度均需要進行一次審核。而使用中的電梯如果制造、安裝、保養過程中任何一項工作存在質量問題,可能都會引發安全事故,而且不按規定使用也會造成安全事故。由于電梯也是運送乘客或貨物的,安全事故的發生就會造成人員的傷亡或貨物的損壞。據統計,1993 年至 2001 年我市發生電梯傷亡事故約 40 余起,傷亡人員約 50 余人。造成較大影響的如1995年我市一標志性建筑的電梯在維修過程中發生事故,電梯轎廂由高墜落底坑,轎廂摔碎造成3人死亡。97年寶安一工廠的載賀電梯在使用當中墜落,造成5人死亡。除了安全事故外 , 一些電梯如果質量不好,也會給廣大市民的生活質量及國家、企業的利益造成很大的影響和損失,前段時間, 我市一大廈的業主發映強烈,媒體對電梯狀況進行了報道,其主要問題是電梯的質量存在一定的問題,故障率較高,電梯經常 " 感冒 " 。還有一些電梯由于質量問題 , 還沒有安裝或使用很短的時間內就進行改造或更換,給國家和企業造成了一定的經濟損失。從上述事例可以看出,電梯的質量與安全關系重大,因此我國政府明確規定電梯為特種設備,作為特種設備就需按國家的法規,要求進行監督管理。而電梯的檢驗是監督管理的 工作內容之一,是防止發生質量和安全事故的一個有力手段。
目前 , 國家還沒有關于電梯管理的專項法律,在前年的國務院機構改革中,特種設備的管理劃歸質量技術監督部門,質量技術監督部門是電梯的行政管理部門,因此該部門于 2000年6月29日頒布了《特種設備質量監督與安全監察規定》,對檢驗工作也提出了明確的要求,我市在電梯的法制管理工作方面走在了全國的前面,在 1995 年深圳市第二屆人民代表大會常務委員會通過了《深圳經濟特區電梯及自動扶梯安全管理條例》,也對檢驗工作作出了具體要求。
另外,對于一個新建項目未說,開發商或業主可能對電梯技術及知識比較缺乏,那么電梯產品的質量以及安裝情況如何 , 就需要有公正的檢驗機構為其提供檢驗服務。
電梯檢驗的種類和體制
目前 , 我國政府對電梯的檢驗分以下四種方式 , 它們是制造許可審核中樣梯的型式檢驗、電梯在現場安裝完畢的驗收檢驗、使用期間一年一次的安全檢驗及不定期的監督抽查檢驗,檢驗體制基本貫穿了電梯產品的制造、安裝和使用過程。由于前幾年電梯管理的職能部門不明確,政府部分之間相互扯皮、多頭管理, 造成管理混亂,一定程度上影響了電梯的檢驗工作,使個別環節存在一些問題,從 而導致電梯的質量頻繁出現問題,曾經有一起電梯質量問題投訴到了末路基總理 的辦公室 , 引起了國家領導人的高度重視。
作為電梯制造許可審核工作中的檢驗 , 應該是非常重要的一項工作 , 它是考 核電梯安全性、可靠性及經濟性的一個硬指標 , 如果檢驗工作不到位或不規范 , 就會使不具備生產能力的企業獲得生產資格 , 從而生產出存在質量問題的電梯。
就像上面提到的 , 電梯會經常 " 感冒 ", 或者電梯沒有使用多久就要改造或更換。 為此 , 國家質量監督檢驗檢疫總局 , 已將以前委托給建設部進行的電梯制造許可 證審核工作收回來自己管理 , 并將重新認可電梯制造許可證審核工作中樣梯型式 檢驗的單位 , 使電梯型式檢驗工作得到規范和加強 , 從而達到保障電梯制造、設計質量的目的。
電梯的制造質量合格不能說就沒有問題了 , 因為電梯出廠時部件是散裝的 , 到達安裝現場后 , 還必須安裝調試后才能使用。而安裝后的驗收檢驗也是電梯幸 ll造安裝質量的關鍵性的考核檢驗 , 是電梯今后能否安全使用的一項重要的保證 , 電梯安裝驗收檢驗其目的是確保電梯是按設計標準制造、一些重要的安全項目點 合國家標準的要求、主要部件的安裝質量符合要求。
即使使用單位使用的電梯制造質量是好的 , 并且也通過了安裝檢驗 , 但不 i 說 , 電梯就會永遠的安全使用 , 因為電梯是每天都在運行使用的 , 由于使用的 j 境、條件及方式不同 , 對電梯的正常運行產生的影響也不同 , 而且運行就會產磨損 , 如果不經常對電梯進行保養、檢查、調整 , 電梯就會產生故障 , 故障多了 , 就會引發安全事故 , 因此 , 必須定期對電梯進行安全檢驗 , 其目的是檢查電梯的 使用是否規范、防范事故的措施是否到位、電梯的保養質量是否合格、電梯的磨損是否沒有達到報廢的程度。只有完成了該項檢驗電梯才能正常安全的使用。
從上面所說的情況大家可以知道 , 電梯的檢驗是復雜的系統工作 , 各個環節 必須緊密相連 , 如果其中一個壞境出現了問題 , 那么電梯就有可能出現 , 質量和安 全事故。所以各個檢驗環節必須明確任務和職能 , 并且采取一定的方式進行監督。 我國實施的是電梯生產許可制度 , 只有具有生產許可證的企業 , 才能生產電梯 , 而申請生產許可證的一項重要指標就是樣梯必須通過型式檢驗 , 目前國家正在準 備開展型式檢驗的機構的認可授權工作。被授權的檢驗機構可在全國范圍內從事
電梯的型式檢驗工作。對于安裝驗收檢驗和年度安全檢驗 , 國家規定是由各地級市進行 ,各地級市的質量技術監督行政主管部門對檢驗機構的檢驗進行監督管理 , 并且電梯的使用單位和業主及社會媒體都可以對其檢驗進行監督。因此該環節應 該是處于有效的監督之下 , 除了上述兩個壞節外 , 電梯的制造質量還存在監督的 問題 , 如果只靠對樣梯的檢驗 , 是不能保證全部電梯制造廠生產的產品均是合格的 , 個別生產廠在生產樣梯時投入了大量的人力、物力、財力 , 確保樣梯的質量 符合標準要求 , 從而取得制造的資格 , 但取得資格后的大規模生產為了降低成本 ,i 獲得最大利潤 , 采用降低標準、重新配直、使用便宜的配套設備和材料 , 因此造 成電梯可靠性不合格 , 故障率上升 , 損害了消費者的利益 , 且可能引發電梯的安 全事故。目前 , 國家質量技術監督部門對一些產品開展了監督抽樣檢查 , 電梯的 產品質量監督抽查還沒有全面開展 , 因此 , 對電梯制造質量的監督仍存在漏洞。 而我省和我市已逐步開展了此項工作。 2001 年對電梯的安全部件進行了監督抽查 檢驗 , 從抽查的情況未看 , 問題還是較嚴重。國家質量檢驗檢疫總局即將認可一些有資格的檢驗機構 , 并授權其開展電梯質量監督檢驗 , 該項工作今后將得到加強和規范 , 使電梯產品的質量從源頭上得到提高。